近日,中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。在27日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部副部長翟青介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)歷史性的變革。大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)破壞問題得到有效遏制,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn),老百姓的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
“但要清醒地看到,我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然任重而道遠(yuǎn)。”翟青表示,在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將啟動之前,印發(fā)實(shí)施《規(guī)定》,進(jìn)一步彰顯黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,將為依法推動生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展發(fā)揮重要作用。
《規(guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立了督察基本制度的框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等?!啊兑?guī)定》是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的第一部黨內(nèi)法規(guī)?!钡郧嘟榻B,與《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》相比,《規(guī)定》更加強(qiáng)調(diào)督察工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),更加突出和強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律責(zé)任,更加豐富和完善了督察的頂層設(shè)計(jì)。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署,從2019年開始,利用三年時間開展新一輪督察,利用2022年一年時間,對一些地方和部門開展“回頭看”。“待中央批準(zhǔn)之后,將于近期啟動新一輪督察?!钡郧嗾f。
第二輪督察與第一輪有何不同?翟青說,有些方面作了調(diào)整。在督察對象上,《規(guī)定》明確把國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象;在督察內(nèi)容上,《規(guī)定》把落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展作為督察內(nèi)容;在督察方式上,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作,采用一些新技術(shù)、新方法,提高督察效能。
“一刀切”損害了合法合規(guī)企業(yè)的利益,如何避免此現(xiàn)象?翟青表示,生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決反對“一刀切”,第二輪督察在進(jìn)駐之前會發(fā)布具體要求,堅(jiān)決禁止緊急停工、緊急停業(yè)、緊急停產(chǎn)等簡單粗暴的方式。
一些大企業(yè)多次被督察組點(diǎn)名,問題依然很嚴(yán)重,如何解決?“不管是什么樣的企業(yè),只要違反了生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),一定會得到嚴(yán)肅查處?!钡郧嗾f。
他表示,督察結(jié)束后,對第一輪督察發(fā)現(xiàn)的問題,特別是重大問題的整改情況,督察組會以“釘釘子”的精神確保這些問題得到徹底解決。
第二輪督察將對國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)開展督察?!皩χ醒肫髽I(yè),督察將更多地關(guān)注其污染防治主體責(zé)任是否得到很好落實(shí),落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況如何。對部門而言,會更多地關(guān)注其在規(guī)章、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等制定過程中,是不是做到了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的關(guān)系?!钡郧嗾f。
第二輪督察啟動在即,翟青表示,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于動真格,不怕得罪人,不做“稻草人”,要始終保持久久為功的韌勁和決心,不解決問題絕不松手。
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