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                                           1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，同日公布。

 

    第一條    為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

    第二條    本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的污染防治。

    危險(xiǎn)廢物的污染防治適用本規(guī)定。

    城市生活垃圾（含建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾）的污染防治，另行規(guī)定。

    第三條    深圳市人民政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)）和區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)）對(duì)本轄區(qū)的固體廢物污染防治依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)按各自職責(zé)對(duì)固體廢物污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

    第四條    市環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定固體廢物污染防治技術(shù)規(guī)范，報(bào)深圳市人民政府批準(zhǔn)后施行。

    第五條    市、區(qū)人民政府應(yīng)組織固體廢物集中控制設(shè)施的建設(shè)和固體廢物集中處理、處置。

    使用固體廢物集中控制設(shè)施處理、處置固體廢物的，應(yīng)支付處理、處置費(fèi)用，具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由深圳市人民政府制定。

    第六條    建設(shè)固體廢物集中控制設(shè)施應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，在項(xiàng)目的立項(xiàng)階段應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)；在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及技術(shù)評(píng)估并報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

    第七條    單位和個(gè)人可以從事固體廢物集中收集、處理、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但必須取得市環(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證。

    第八條    直接從事固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處理、處置的人員，應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格，取得《上崗證》后方可上崗。

    第九條    產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)將固體廢物污染防治納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的數(shù)量、種類(lèi)和產(chǎn)生源，開(kāi)展固體廢物的再利用。

    第十條    醫(yī)療單位對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應(yīng)進(jìn)行焚燒處置。

    因化工、制作生物制品、科研、屠宰或其他原因產(chǎn)生的含有病原體的廢物，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

    前兩款規(guī)定的廢物不得混入其他廢物和垃圾中進(jìn)行收集、運(yùn)輸和傾倒。

    第十一條    對(duì)廢輪胎、廢蓄電池、廢電器等固體廢物，應(yīng)回收利用；不具備回收利用條件的，不得隨意棄置和傾倒，應(yīng)交給具有技術(shù)、設(shè)備條件的單位回收。

    第十二條    港口、碼頭、航空港的建設(shè)，應(yīng)配套設(shè)置固體廢物接收設(shè)施和貯存容器。

    第十三條    產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，對(duì)待運(yùn)的固體廢物應(yīng)采取防滲漏、防流失、防揚(yáng)散措施，妥善貯存。

    第十四條    運(yùn)輸固體廢物應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備條件，在可能情況下繞過(guò)城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境保護(hù)特殊區(qū)域。

    運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生散漏、流失的，應(yīng)立即停止運(yùn)輸，并采取相應(yīng)的消除污染措施。

    第十五條    以填埋方式處置固體廢物的，應(yīng)采取防滲漏、防揚(yáng)散及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)措施。

    關(guān)閉填埋場(chǎng)，應(yīng)經(jīng)市或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收合格；關(guān)閉后的填埋場(chǎng)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和安全防范工作，并恢復(fù)植被。

    第十六條    貯存、填埋過(guò)固體廢物的土地需開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。

    第十七條    禁止進(jìn)口固體廢物，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

    第十八條    因綜合利用固體廢物或利用固體廢物作能源、生產(chǎn)原料確需轉(zhuǎn)移固體廢物的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

    （一）從其他省份引進(jìn)固體廢物，應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)初審后報(bào)廣東省環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，并持有移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)簽署的固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

    （二）從廣東省其他地區(qū)引進(jìn)固體廢物，應(yīng)報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，并持有移出地地市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)簽署的固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

    （三）在本市特區(qū)內(nèi)外之間轉(zhuǎn)移固體廢物，應(yīng)報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。

    第十九條    產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)建立崗位責(zé)任制和危險(xiǎn)廢物管理檔案，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的收集和管理工作，并將危險(xiǎn)廢物交由具有相應(yīng)資格的單位運(yùn)輸、處理、處置。

    第二十條    待運(yùn)的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按市環(huán)境保護(hù)部門(mén)的規(guī)定設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器貯存；運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)往場(chǎng)地等情況。

    第二十一條    市環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的具有危險(xiǎn)廢物特性、須嚴(yán)格控制的廢物，根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法可制定深圳市危險(xiǎn)廢物補(bǔ)充名錄，報(bào)深圳市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

    列入深圳市危險(xiǎn)廢物補(bǔ)充名錄的廢物的污染防治，適用《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和本規(guī)定。

    第二十二條    有下列行為之一的，由市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

    （一）棄置、傾倒廢輪胎、廢蓄電池、廢電器及其他可回收利用的廢物的；

    （二）未按規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理檔案的。

    第二十三條    有下列行為之一的，由市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

    （一）不具備相應(yīng)資格從事固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處理、處置的；

    （二）固體廢物發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散造成環(huán)境污染的；

    （三）將固體廢物交給不具備相應(yīng)資格的單位或個(gè)人收集、運(yùn)輸、處理、處置或不按規(guī)定轉(zhuǎn)移固體廢物的；

    （四）擅自閑置、拆除、遷移固體廢物處理、處置設(shè)施，或在固體廢物處理、處置過(guò)程中造成環(huán)境污染的。

    第二十四條    有下列行為之一的，由市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

    （一）醫(yī)療、屠宰、化工、生物制品等產(chǎn)生的廢物未按規(guī)定進(jìn)行消毒、無(wú)害化處理，或混入其他垃圾中排放的；

    （二）擅自傾倒固體廢物，或未按規(guī)定利用固體廢物作土地復(fù)墾充填物，或擅自開(kāi)發(fā)利用貯存、填埋過(guò)固體廢物的土地的；

    （三）未按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)門(mén)危險(xiǎn)廢物收集、貯存容器，或未分類(lèi)收集、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的；

    （四）危險(xiǎn)廢物運(yùn)載工具不符合要求，或在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；

    （五）在危險(xiǎn)廢物處理、處置過(guò)程中，未按規(guī)定采取防治污染措施的；

    （六）擅自封閉或關(guān)閉固體廢物或危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的。

    第二十五條    未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)或使用固體廢物處理、處置設(shè)施的，由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或使用，可并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

    第二十六條    不具備相應(yīng)資格擅自從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸或處理、處置的，由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)沒(méi)收非法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款或非法所得一倍的罰款。

    第二十七條    逾期不履行罰款決定的，每逾期一天按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；拒不履行責(zé)令限期改正決定的，市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)可指定他人代為履行，其費(fèi)用由拒不履行者承擔(dān)。

    第二十八條    本條例自一九九七年六月一日起施行。